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人民網:地方論壇成突發事件發酵地 專家稱刪帖不妥

字號: 2010-05-04 19:37 人民網 本文已影響收藏 我要評論 分享到 分享到QQ空間 分享到騰訊朋友

  人民日報5月4日報道 人民網輿情監測室監測表明,地方網絡論壇集中了很多本地受眾,一些突發重大事件的苗頭性信息很容易在這一論壇上出現――

地方論壇成突發事件發酵地 專家稱刪帖非好辦法

  地方論壇成突發事件發酵地 專家稱刪帖非好辦法

 

  探尋疏導民意的最短路徑

  “互聯網上風云際會,堪比天氣的變化。”在人民網輿情監測室,輿情監測室副秘書長、《網絡輿情》副主編單學剛注視著眼前的電腦屏幕,仿佛一位氣象學家在觀察變幻莫測的衛星云圖。

  與天氣的變化不同,互聯網上很多時候是“小天氣”擴大成“大氣候”。

  今年一季度,網絡上幾個影響較大的公共事件如河南睢縣“茶杯門”等,都是由局部事件,放大成為影響全國輿論的公共事件。

  “網絡曝光―輿論推動―影響擴大―問題解決”,近兩年,公眾已經見證了太多公共事件的“發酵”路徑。

  “在互聯網上,網絡論壇(BBS)的放大作用體現得更明顯。”人民網輿情監測室統計的2009年77件重大公共突發事件中,有23件在網絡論壇上率先曝光。

  公共事件背后,往往是圍繞著網絡這條民意表達新途徑的磨合與碰撞。

  事事放大

  并非“最優路徑”

  毛壽龍是公共管理方面的著名學者,這位中國人民大學公共政策研究院的教授對網絡的作用十分看重。不僅觀察,他也在參與,忙碌的工作間隙,時常更新自己的微博和博客。

  “從傳統角度看,民意比較制度化的表達途徑就是通過人大代表、政協委員來反映,”毛壽龍說,除此之外,老百姓可以通過信訪途徑來反映意見,同時新聞媒體的報道,調查統計的數據,學者科學、系統的調查研究等,這些都是反映民意的渠道。

  “網絡的出現改變了過去這種格局,借助新的傳播方式,將既有的渠道黏合在一起,形成了新機制、新平臺。”毛壽龍說。

  單學剛認為,通過互聯網疏導民意,相對來說成本較小、速度較快,所以現在不少地方政府都通過互聯網去解決很多問題。

  但對公眾而言,是不是每個個案都要通過發帖到全國性的網絡論壇才是“最優選擇”呢?

  “其實,很多個案關鍵是及時得到有效解決,完全沒必要占用這么大的社會資源。”在他看來,把什么事情都發到全國性的網絡論壇,借助輿論、擴大影響來推動解決,并不是一個“最優路徑”。

  他認為,地方網絡論壇可以在這些事件的“發酵”鏈條中起到更積極的作用,成為疏導民意的最短路徑。

  最短路徑

  管理成本低,解決問題快

  今年3月,江蘇常州網友“認真”收到了一份特殊的獎金。人們也從中讀解出政府在網上與公眾良性互動的深意,這種互動正是借助地方網絡論壇這個平臺。

  2009年7月,“認真”在常州中吳網、化龍巷等本地論壇發帖反映,當地北塘河有黃水排放,但環保工作人員接到舉報行動遲緩,無法現場取證。當時“認真”言辭激烈,認為環保局局長周斌必須引咎辭職。這條帖子一經發出,立即引來了眾多網友關注。

  帖子發出第二天,常州市環保局便在網上作出回應,歡迎網友監督和批評,隨后查出涉嫌違法排污的企業,對其進行處罰。今年3月11日,常州市環保局局長又在常州中吳網發帖,找到“認真”本人,局長親自給這位曾要求他辭職的網友,頒發了2000元的“網絡監督獎”。

  “網友真誠批評,政府積極回應,問題得到解決”,網友“認真”的經歷勾勒出了借助地方網絡論壇解決問題、疏導民意、形成共識的清晰路徑。

  單學剛介紹,地方論壇里集中了很多本地的受眾,容易形成利益共識。在具體問題的解決上,這種論壇也有優勢,一些突發重大事件很多苗頭性的信息也更容易在地方的網絡論壇上出現。

  “在地方網絡論壇發帖是為個案解決,然而一旦上升到全國關注,由于很多網民不是事件本身的利益相關者,這些事件就更容易被演變成超出事件本身的質疑和批評。”

  單學剛說,山西“黑磚窯”事件早期其實在一些地方的論壇上有披露,如果當時能夠及時解決,就可以在很大程度上減輕后來的負面影響。

  “管理成本相對最低,解決問題速度最快,所以本地網絡論壇可以成為解決問題、疏導民意的最短路徑,”單學剛說,希望各地政府都重視本地網絡論壇這樣一個互動空間建設,爭取在本地使很多問題得以解決,避免占用更多的社會資源,也避免讓當地政府的形象減分。

  善管善用

  比刪帖更好的管理辦法

  “很遺憾上邊提到的23件事情都是在全國性的BBS曝光,沒有一件是在地方BBS曝光的。”單學剛透露,目前地方網絡論壇相比于其應該承擔的使命而言,還遠遠滯后。一方面可能是受當地網絡發展所限,另一方面也與一些地方對本地網絡論壇的管理有關。

  目前對于本地網絡論壇管理,一些地方政府采取的往往是一種比較慣性的思維,比如刪帖。

  “對一些非理性的帖子、謠傳等,可以刪除,但是刪帖不是唯一辦法,更不是最好的辦法。”單學剛說,對于地方網絡論壇,在善管的同時,更要提倡善待和善用,讓他們真正做好、做強,吸引人氣,在地方民意的表達和疏導中發揮應有作用。

  對此,單學剛建議可以從幾個方面入手:提高互聯網方面的包裝技巧,比如選擇一個比較好的域名,設計一個比較好的頁面,增加一些比較人氣的版塊,特別是強化與民生相關的版塊,逐漸吸引一些本地人氣。

  另外,應當加強對本地BBS的監測,爭取在第一時間及早發現問題苗頭努力解決,這樣就可以在論壇上提高公信力,讓更多當地網民逐漸習慣于在本地網絡論壇發帖,反映他們的意見和訴求。

  “地方網絡論壇首先應當適時解決一些非常具體的問題,這是贏得公眾信任的前提,也是建立良性互動的第一步。”毛壽龍認為,需要有一些制度化的方法、途徑,讓民意更好地參與到政府公共政策決策當中去。同時,政府自身建設應與網絡反映出的民情對接,借助網絡輿論力量來進一步推動政府的法制化建設,這是最關鍵的。

  difang.cc編輯點評:地方論壇的言論,尤其是對當地的商家企業或者政府行為的一個投訴或者反饋會涉及到一個內容監管的問題,言論在某種環境下才會自由,如何做到河蟹發展,需要做好媒體、政府、企業、網站之間各個環節的一個銜接。

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責任編輯:雷總管

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